Политика монополистов станет понятней?

Ныне в 10:05, просмотров: 83

Ресурсная и тарифная проблемы считаются, наверное, самими труднорешаемыми для нижегородского предпринимательства, особливо небольшого, но энергоемкого. Подключение к сетям становится головной проблемой и для нового строительства в Нижнем Новгороде и в соседних территориях. 

 Это еще один подтвердила совместная встреча предпринимателей — малых и средних, руководства региона, ТПП и бизнес-омбудсмена.

Мозолистый проблема

Первым на коммуналку пожаловался Юрий Яворский, основатель RIDA Security Holding, какой бьется за свое производство бронированных автомобилей на всех возможных публичных мероприятиях. Затраты на освоение новой площадки в Сормовском районе по части сетей и ресурсов выросли, по его словам, в разы за последние годы.

«За три года часть электричества в себестоимости для нашего предприятия поднялась в два раза, -говорит Юрий Яворский, — хотя и энергосбережение применили, лампы, другие технологии, перешли на ночные тарифы и уменьшили потребление энергии в два раза. В то же пора тарифы на газ «подперли» нас итого на 14%, но вывоз жидких бытовых отходов — рост 44%, вывоз мусора — 134%. Это какой-то аттракцион! Появляется настоящая монополия. И в этом мы видим реальную угрозу».

«Кроме того, — добавил он,- 200 дней ушло у нас на согласование подключения по газу, а Президент требует в пять один меньше. Но нам некогда понимать, кто виноват».

«Очень актуально – подключение к сетям, — присоединяется к нему глава Ассоциации предпринимателей Нижегородского района Н. Новгорода Максим Старостин. — Тарифы всерьез влияют на арендные ставки, а небольшой бизнес почти весь работает на арендованных площадях, и почитай всю прибыль съедает арендная плата».

«Мы стали ощущать падение спроса на наши товары по сравнению с продукцией из соседних регионов. Мы проигрываем в цене из-за высокой доли энергозатрат в себестоимости продукта, мы неконкурентоспособны, — заявила представитель Ассоциации объединений предпринимательских предприятий МСБ Ирина Мочалова. — Особливо по высокому напряжению. Тариф в регионе на услуги по передаче электроэнергии высокого напряжения составляет 1385 руб. за 1 МВт.ч, в Кирове — 800 руб., в Татарстане — возле 560 руб.».

Нельзя обкрадывать предпринимателей

«Некорректно сравнивать тарифы в разных регионах, — говорит маковка региона Валерий Шанцев, — потому что энергетика сформирована по-разному. В Татарстане 77% электроэнергии производится методом когенерации, когда энергия и тепло на станциях вырабатываются одновр/еменно, поэтому и стоимость ниже. В Москве когенерация занимает до 95%. А у нас итого 31%. Кроме того, собственная выработка электроэнергии в регионе составляет возле 50% от того, что мы потребляем, остальное получаем по магистральным линиям из общей системы и оплачиваем транспортировку».

По его словам, насыщение региона энергомощностями и уменьшение затрат на транспортировку может случиться после запуска парогазовой ТЭЦ (на границе Щербинок, возле бывшей ГАСТ. – Авт.) и строительства Нижегородской АЭС.

«Но если тариф увеличился в два раза за три года — приходите, будем трудиться, — пригласил Яворского Валерий Шанцев, — давайте знаться с МРСК (сетевая компания), со сбытовой компанией. Каждого можно в нормальные рамки поставить. Невозможно обкрадывать малый и средний бизнес».

«Одна из главных проблем – рост тарифов на электроэнергию, коммунальные услуги, — подчеркнул маковка региона. – Это увеличивает себестоимость и снижает конкурентоспособность бизнеса по основным показателям. Разумеется, когда тарифы растут в 2-3 раза, об этом сообщили представители бизнеса, это надобно проверять. То же самое касается и арендной платы. Энергоснабжающие организации и муниципалитеты не должны основывать обременения малому и среднему бизнесу. На ныне в нем у нас работает более 500 тысяч человек. Внутренний региональный продукт вдвое вырос, часть малых предприятий сегодня составляет 18,4%, а было возле 10%».

Новый инструмент

Впрочем, у нижегородских потребителей услуг естественных монополий — и простых жителей, и бизнеса – недавно появился еще одинешенек «инструмент влияния», правда, как он будет «влиятелен» – еще большенный вопрос.

В июле при губернаторе области создан межотраслевой рекомендация потребителей по вопросам деятельности субъектов естественных монополий. Это совещательно-консультативный орган, и это не эксклюзивная инициатива региона, а реализация поручения Правительства РФ «по открытости и общественному контролю»… и для «достижения баланса интересов потребителей и естественных монополий». В этот список попадает передача электрической и термический энергии, водоснабжение, вся коммунальная инфраструктура, транспортировка газа по трубопроводам, железнодорожные перевозки и услуги электросвязи почты.

Словом, предполагается, что потребитель сможет, по крайней мере, заявить о своих пожеланиях монополисту и привнести предложения. Хотя, кто поверит, что этот орган способен повлиять на инвестпрограмму «Большого Газпрома» в Нижегородской области? Однако очень бы хотелось.

Рекомендация может рассматривать проекты тарифов, подготовленных органами исполнительной власти области, проекты инвестпрограмм монополий, коротать анализ их финансирования и эффективности — экономической, технологической, социальной и экологической (однако здесь требуются действительно специалисты. – Авт.), стряпать предложения к ним. Может, коротать общественное обсуждение вопросов установления (изменения) тарифов естественных монополий, — мечтание потребителя!

Однако в своем влиянии рекомендация весьма ограничен.

Он вправе (на предварительной стадии) знакомиться с отчетами, с проектами инвестпрограмм монополий и тарифных решений, однако… за исключением сведений, составляющих государственную и коммерческую тайну.

В случае несогласия с тарифными решениями рекомендация вправе направлять обращения органам власти Нижегородской области, а ежели возникают разногласия с ними (с РСТ, так), то даже пожаловаться напрямую — в федеральный орган по регулированию естественных монополий. Сложно представить, что наши ресурсники и чиновники в Москве прислушаются к рекомендациям нижегородского совета потребителей, однако, как говорится, инструмент «даден».

Политпросвет для галочки?

В первоначальный состав совета, который формировался с помощью Общественной палаты области, вошли 12 членов (не чиновники!), не аффилированных с монополиями, среди которых кушать даже представители ряда парламентских партий.

Кроме того, в него включен признанный эксперт в области энергоэффективности — директор НИИ энергоэффективных технологий НГТУ Евгений Зенютич;

гендиректор ТПП Дмитрий Краснов; председатель ассоциации «Рекомендация муниципальных образований Нижегородской области» Виктор Куренков; представители профсоюзов, бизнес-омбудсмен Павел Солодкий; гендиректор НАПП Валерий Цыбанев; председатель правления Нижегородской областной организации «Защита потребителя» Евгений Шулепов.

По словам Евгения Зенютича, покамест еще рано говорить, как действенным будет новый рекомендация потребителей: «Он может стать серьезным органом, однако для этого нужно собираться чаще, чем один в полгода, и действительно тщательно понимать в проблемах».

«Нужно использовать все возможности, которые позволяют проанализировать системные вопросы, -считает Павел Солодкий, — вскрыть их, публично обсудить и найти пути решения. Потому в совет обязательно надо входить, собирать жалобы, разбирать, работать с правительством и с монополиями и не допускать вспышек цен и тарифов в отраслях».

Валерий Цыбанев также покамест осторожен насчет эффективности созданного Совета: «Конечно, Ассоциация промышленников весьма заинтересована в том, чтобы отслеживать тарифы и инвестпрограммы монополий, по возможности, воздействовать на их формирование (хотелось бы знать, куда уходят эти средства), чтоб, к примеру, стоимость 1 куб. газа для промышленников и предпринимателей росла небольшими темпами. И в общем, будто Президент и обещал, пока тарифы сдерживаются. Мы крайне заинтересованы, чтоб уменьшалось перекрестное субсидирование – это нагрузка на промышленность».

Вот тут как раз интересы крупных потребителей рискуют взойти в противоход с пожеланиями обычных жителей, собственников домовладений.

Прибрать «энергетический перекресток» за счет повышения тарифов населения – последним это совершенно не понравится.

За последние годы «энергоперекресток» для промпредприятий удалось убавить примерно на 1,5 млрд рублей, говорили недавно эксперты, однако совсем его ликвидировать в ближайший год-два не удастся. Отдельный крупные потребители ушли на ФОРЭМ, на оптовый базар энергии. А затраты энергетиков на транспортировку электричества в нашу район никуда не делись – они легли на рамена оставшихся потребителей. Поэтому, будто уже было сказано, нужно увеличивать генерацию в самом регионе и полнее, эффективнее использовать существующие мощности.

Экономика — Московский Комсомолец